【记录】中国特色社会主义法律体系完善取得显著进展
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4月25日，宣传部举行这十年系列主题新闻发布会。全人大常委会委员法工委副主任许安标，全人大常委会法工委经济法室主任岳仲明，全人大常委会法工委家法室主任童卫，全人大常委会香港澳门基本法委员会研究室主任杨兆业介绍了新时代立法工作的成就与进展，并回答记者提问。
的十八大以，全人大常委会坚持以新时代特色社会主义思想为指导，深入学贯彻法治思想，坚持对立法工作的集统一领导，全面贯彻决策部署，坚持立法决策与改革决策相衔接，将社会主义核心价值观融入立法，深入推进科学立法民主立法依法立法，不断完善特色社会主义法律体系，以良法促进发展，保障善治，立法工作取得新进展新成效。许安标介绍。 确保的主张通过法定程序转变为家意志 截至十三届全人大常委会第三十四次会议闭幕，的十八大以，全人大通过了宪法修正案，全人大及其常委会新制定法律68件，修改法律234件，通过有关法律问题和重大问题的决定99件，作出立法解释9件，现行有效法律292件。与上一个十年相比，立法数量大幅增加。许安标说。 的十八大以，我的法律体系日益完备。编纂完成了新第一部以法典命名的重要法律民法典。家安全卫生健康公文化等重要领域的基础性综合性统领性法律相继制定出台，生态环境教育科技等重要领域的法律进行了系统全面修订，网络信息生物安全等新兴领域立法取得突破，内法治和涉外法治统筹推进，涉外领域立法不断加强，特色社会主义法律体系完善取得显著进展。许安标介绍，与此同时，我立法形式更加丰富多样，统筹运用立改废释纂等多种立法形式，发挥其在完善特色社会主义法律体系的重要作用。 据介绍，十年，有205件次法律草案在人大网上公开征求意见，参与人次超过119万，提出的意见有350多万条；全人大常委会法工委先后设立了22个基层立法联系点，130多部法律草案通过基层立法联系点征求意见。我们不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，确保立法项目的确定，法律草案的起草审议通过等各个环节都能够听到自人民群众的声音，确保立法反映人民群众的同意志，生动体现全过程人民民主要求。许安标说。 立法工作不断实现制度化规范化程序化，体制机制更加顺畅高效。领导立法工作坚强有力，立法工作及时完成确定的重大立法项目，确保的主张通过法定程序转变为家意志。许安标介绍，充分发挥全人大及其常委会在立法工作的主导作用，通过编制立法规划立法工作计划专项立法工作计划，发挥统筹协调作用。建立专门委员会工作委员会牵头起草基础性综合性全局性重要法律草案，不断完善立法项目征集立法重大利益调整论证咨询法律草案征求意见法律草案通过前评估等相关制度。 有力维护宪法的权威和尊严 宪法是家的根本法，是治安邦的总章程，是全面依法治的总依据，具有最高的法律地位法律权威法律效力。现行宪法颁布施行以，在稳定保持发展，在发展保持稳定。2018年，十三届全人大一次会议通过了宪法修正案，把和人民的理论创新成果实践创新成果制度创新成果体现到根本法之。 为了加强宪法实施，树立宪法权威，维护宪法尊严，的十八大以，我们推出了设立家宪法日实行宪法宣誓制度推进合宪性审查工作等若干项重大举措。许安标介绍。 规范性文件备案审查是一项具有特色符合情的宪法监督制度。稳步推进‘有件必备’逐步落实‘有备必审’努力实现‘有错必纠’。许安标介绍，十年间，全人大常委会接收了各类报送备案的规范性文件件，对涉及生态环境保护食品药品安全人口与计划生育等领域的法规司法解释以及其他规范性文件组织开展专项审查和集清理，对公民组织提出的1.4万余件审查建议进行了逐件认真研究处理，累计推动督促制定机关修改废止各类规范性文件2万余件，备案审查制度和能力建设不断加强，有力维护宪法的权威和尊严。 今年即将迎香港回归祖二十五年。2020年，全人大及其常委会作出关于建立健全香港特别行政区维护家安全的法律制度和执行机制的决定，制定香港特别行政区维护家安全法；2021年，全人大及其常委会作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，修订香港基本法附件一和附件二，落实‘爱者治港’原则，使香港社会重回正轨。杨兆业表示，年，全人大及其常委会运用宪法基本法和其他法律赋予的各项权力，在坚持和完善一两制制度体系维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序方面，出台了一系列重要举措，对坚持一两制方针，全面准确实施基本法，维护家主权安全发展利益，维护香港澳门长期繁荣稳定发挥了重要作用。 以高质量立法服高质量发展 十年，全人大及其常委会一作出了30件授权决定和改革决定，涉及关系经济社会发展稳定的重点领域和关键环节的全面深化改革开放。这30件授权决定和改革决定确定的大部分改革任已经完成，形成了可复制可推广的经验，上升为法律制度。岳仲明介绍，通过授权决定改革决定保障改革先行先试依法有序进行，积累试点经验，形成制度成果，再制定和修改完善相关法律，这是新时代立法工作的一个显著特点。 另外，全人大常委会根据‘放管服’等改革需要，加快统筹修法‘一揽子’修法工作，作出24件‘打包修改’的决定，涉及修改法律修改法律问题的决定152件次。岳仲明说。 绿水青山就是金山银山，生态环境是最普惠的民生福祉。的十八大以，全人大及其常委会通过宪法修正案，将生态文明写入宪法，制定长江保护法湿地保护法噪声污染防治法等7部法律，修改环境保护法大气污染防治法水污染防治法等17部法律，用最严格的制度最严密的法治保护生态环境。许安标介绍，生态保护方面的立法任仍然十分艰巨繁重。目前，黄河保护法草案黑土地保护法草案正在审议，还将要制定青藏高原生态保护法修改海洋环境保护法，不断推进生态环境领域立法的体系化系统化。 家安全是家生存和发展的基本前提和重要保障。制定在家安全法律制度体系起统领性综合性基础性作用的家安全法；制定维护经济安全网络安全生物安全的出口管制法网络安全法数据安全法个人信息保护法生物安全法；制定反制个别家对我遏制打压的反外制裁法，等等。童卫介绍了的十八大以，全人大常委会涉及家安全的立法成绩单。制定修改了20多部与家安全直接相关的法律，还有一些法律规定了与家安全直接相关的制度，再加上及其部门制定的相关行政法规规章，基本形成了适应我战略安全环境的家安全法律制度体系。童卫说。记者ensp;张天培
